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Conflitto di interessi, obblighi di disclosure e incarichi nelle PA e società pubbliche

  • Forme di conflitto di interessi
  • Obblighi dichiarativi
  • Regali, compensi e altre utilità
  • Partecipazione ad associazioni e organizzazioni
  • Conflitto di interessi nelle procedure di affidamento
  • Incarichi extraistituzionali
  • Inconferibilità e incompatibilità

Roma, 17 maggio 2018

Marriott Grand Hotel Flora

Via Vittorio Veneto, 191

Contenuti dell’evento

La giornata di studio intende approfondire, trasversalmente e in maniera quanto più analitica, il tracciato normativo e di prassi inerente alla disciplina delle diverse forme di conflitto di interessi nelle Pubbliche Amministrazioni propriamente intese e negli enti di diritto privato variamente assimilabili alle prime (società partecipate, enti pubblici economici, fondazioni e associazioni finanziate, etc.).

Nel corso del seminario verrà esaminata la casistica più ricorrente, con particolare riferimento alla regolamentazione dei regali ricevuti dai dipendenti, ai rapporti di parentela e frequentazione abituale con l’utenza e alla partecipazione ad associazioni e organizzazioni in conflitto con la mission dell’ente di appartenenza.

Particolare attenzione sarà riservata agli obblighi dichiarativi dei dipendenti, con particolare riferimento alla dirigenza, all’’nnosa problematica degli incarichi istituzionali ed extraistituzionali – anche per quanto concerne le cause di inconferibilità e incompatibilità di cui al D. Lgs. n. 39/2013.

I partecipanti potranno rivolgere ai relatori quesiti specifici su determinate fattispecie verificatesi nella propria realtà, ricavando utili spunti e soluzioni interpretative di grande interesse, anche ai fini dell’attività di monitoraggio degli RPCT e degli Uffici Risorse Umane, della gestione dei procedimenti disciplinari e dell’implementazione delle rispettive regolamentazioni interne.

Destinatari dell’evento

L’evento formativo è rivolto ai Responsabili della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) e alle relative strutture di supporto, ai dirigenti e funzionari degli Uffici Risorse Umane, agli Organismi Indipendenti di Valutazione (OIV), agli apicali di Pubbliche Amministrazioni ed enti di diritto privato a rilevanza pubblicistica variamente soggetti alla disciplina di cui alla l. n. 190/2012, al D.P.R. n. 62/2013 e, più in generale, alle specifiche disposizioni in tema di incarichi di cui al D. Lgs. n. 165/2001.

L’iniziativa è altresì rivolta agli specialisti dell’auditing e del diritto amministrativo operanti nelle materie trattate, per i quali il convegno rappresenta una importante occasione di incontro e approfondimento.

Obiettivi dell’evento

L’evento intende offrire ai partecipanti un importante momento di dialogo e confronto con autorevoli esperti del settore – anche istituzionali (Dipartimento della Funzione Pubblica e TAR) – sulle migliori soluzioni da porre in essere per la gestione del conflitto di interessi, secondo approcci casistici e operativi sulle prioritarie aree di rischio che caratterizzano l’attività istituzionale degli enti.

Roma, giovedì 17 maggio 2018

Inconferibilità e incompatibilità di incarichi e cariche
La differenza con il pantouflage e il conflitto di interessi
La disciplina delle dichiarazioni ex art. 20, D. Lgs. 39/2013
Le tecniche di verifica sui contenuti delle dichiarazioni alla luce della Determinazione ANAC. n. 833/2016
Il procedimento di contestazione delle cause di inconferibilità e incompatibilità
Le sanzioni
Il ruolo del RPCT, dell’organo di indirizzo e dell’ANAC
Le peculiarità di disciplina in ambito sanitario
Avv. Mariastefania De Rosa
Avvocato e Dottore di Ricerca in Diritto Amministrativo
già funzionario giuridico ANAC

Il conflitto di interessi: inquadramento e tipologie
La disciplina del conflitto di interessi nel vigente quadro regolatorio
Obblighi di segnalazione e astensione
Le diverse forme di conflitto di interessi:
– reale o attuale
– potenziale
– apparente
– diretto e indiretto
– sopravvenuto
Le soluzioni per la regolamentazione interna
Gli strumenti operativi per il monitoraggio e la contestazione
L’autovalutazione del conflitto di interessi
Formazione, informazione e sensibilizzazione del personale
Prof. Avv. Gaetano Caputi
Scuola Nazionale dell’Amministrazione

Regali, compensi e altre utilità
La disciplina dell’art. 4 del D.P.R. n. 62/2013
Limiti quantitativi, modico valore e consuetudini internazionali
Le prassi interne per la regolamentazione interna
L’introduzione di divieti assoluti per determinate categorie di dipendenti
L’utilizzo dei regali per finalità istituzionali
Prof. Avv. Gaetano Caputi
Scuola Nazionale dell’Amministrazione

Partecipazione ad associazioni e organizzazioni
Adesione o appartenenza ad associazioni e organizzazioni
Partiti politici e sindacati
Gli obblighi di comunicazione
Gli strumenti di monitoraggio
Le sanzioni previste in caso di mancata comunicazione o partecipazione vietata
Prof. Avv. Gaetano Caputi
Scuola Nazionale dell’Amministrazione

Conflitto di interessi e incarichi extraistituzionali
La disciplina degli incarichi extraistituzionali nel D. Lgs. n. 165/2001
L’anagrafe delle prestazioni
Gli incarichi liberi
Gli incarichi soggetti a obbligo di comunicazione
Gli incarichi soggetti a obbligo di autorizzazione
La verifica sulla ricorrenza del conflitto di interessi con particolare riferimento alle attività di consulenza e formazione prestate verso interlocutori dell’Ente di appartenenza
Avv. Marco Rossi
Dipartimento della Funzione Pubblica

Il conflitto di interessi nell’ambito delle procedure di affidamento
L’art. 42 del D. Lgs. n. 50/2016 e la nuova definizione di “conflitto di interessi”
Il conflitto di interessi del personale della stazione appaltante e dell’operatore economico
Il conflitto di interessi dei componenti della commissione giudicatrice anche alla luce delle Linee Guida ANAC n. 5/2018
Il conflitto di interessi in corso di esecuzione
La clausola pantouflage/revolving doors (art. 53 ter, D. Lgs. n. 165/2001)
Le misure per prevenire e risolvere le ipotesi di conflitto di interesse nello svolgimento delle procedure di aggiudicazione degli appalti e delle concessioni
Gli obblighi dichiarativi e le misure di vigilanza della Stazione appaltante
La gestione delle patologie emerse in corso di gara: la denuncia agli organi di disciplina e all’autorità giudiziaria, annullamento in autotutela della procedura di gara, etc.
Avv. Francesca Petullà
Studio Petullà

Obblighi dichiarativi: modelli, strumenti di verifica e sanzioni
Gli obblighi dichiarativi previsti dal D.P.R. n. 62/2013 e dal D.Lgs. n. 165/2001
La comunicazione degli interessi finanziari e dei rapporti con i terzi
L’oggetto delle dichiarazioni e le dichiarazioni cumulative
Le informative di accompagnamento per facilitare la compilazione delle dichiarazioni
L’aggiornamento tempestivo e periodico delle dichiarazioni
Il controllo a campione e gli ulteriori strumenti di verifica della veridicità delle dichiarazioni
Le sanzioni in caso di dichiarazioni false o carenti
Cons. Anna Corrado
TAR Campania

Prof. Avv. Gaetano Caputi
Scuola Nazionale dell’Amministrazione

Cons. Anna Corrado
Consigliere
TAR Campania

Avv. Mariastefania De Rosa
Esperta di Anticorruzione e Trasparenza
Dipartimento della Funzione Pubblica
già Ufficio Precontenzioso e Affari Giuridici ANAC
Avvocato e Dottore di Ricerca in Diritto Amministrativo

Avv. Francesca Petullà
Studio Petullà

Avv. Marco Rossi
Direttore Servizio Affari Legali e Contenzioso
Dipartimento della Funzione Pubblica

Quota di partecipazione in aula

La quota di partecipazione in aula include la consegna del materiale didattico in formato elettronico, la partecipazione alla colazione di lavoro e ai coffee breaks, la possibilità di presentare direttamente ai relatori domande e quesiti di specifico interesse.

Quota di partecipazione in videoconferenza

La quota di partecipazione in videoconferenza include l’invio del materiale didattico in formato elettronico e la possibilità di presentare ai relatori domande e quesiti di specifico interesse a mezzo chat.

In caso di videoconferenza con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria organizzativa per un preventivo personalizzato.

Modalità di funzionamento della videoconferenza

È possibile accedere all’evento formativo attraverso il proprio personal computer o il proprio tablet con una semplice connessione a Internet. La piattaforma tecnologica utilizzata da Optime non necessita infatti di requisiti tecnici particolari e non richiede di installare alcun software.

Alcuni giorni prima dell’evento il partecipante riceverà per posta elettronica le credenziali, le istruzioni di accesso e un test per verificare che la postazione da cui accede sia correttamente impostata. Il giorno del convegno basterà selezionare il link che troverà nella mail e inserire le credenziali per accedere all’aula virtuale.

Durante la lezione, oltre a vedere e sentire il docente sarà possibile visionare simultaneamente le slides di supporto appositamente predisposte.

Oltre che ascoltare il relatore e seguire la presentazione, ogni utente collegato potrà inoltre porre domande e quesiti su tematiche di specifico interesse a mezzo chat, alle quali il relatore risponderà al termine della relazione.

Modalità di iscrizione

L’iscrizione si intende perfezionata al momento del ricevimento del modulo di registrazione, da inviare via mail all’indirizzo info@optime.it, integralmente compilato. Il numero dei posti disponibili è limitato e la priorità d’iscrizione è determinata dalla data di ricezione del modulo di registrazione. Si consiglia pertanto di effettuare una preiscrizione telefonica.

Modalità di pagamento

La quota di partecipazione deve essere versata all’atto della presentazione della richiesta di iscrizione e in ogni caso prima dell’effettuazione dell’intervento formativo tramite bonifico bancario intestato a:

Paradigma SpA – Corso Vittorio Emanuele II, 68 – 10121 Torino
c/o Banco Popolare Società Cooperativa
IBAN IT 78 Y 05034 01012 000000001359

Verrà spedita via email fattura quietanzata intestata secondo le indicazioni fornite.

Formazione finanziata

La quota di partecipazione all’iniziativa può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Optime offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendicontazione. La possibilità di accedere alla formazione finanziata con partecipazione mediante videoconferenza può variare a seconda dell’Ente erogante.

Attestato di frequenza e crediti formativi

Al termine dell’intervento formativo sarà rilasciato ai partecipanti che hanno regolarmente preso parte ai lavori l’attestato di partecipazione nominativo. Il rilascio dei relativi crediti formativi è subordinato alla approvazione degli Ordini Professionali. Lo stato degli accreditamenti sarà periodicamente aggiornato.

Si precisa che la partecipazione in videoconferenza non permette il riconoscimento dei crediti formativi professionali

Diritto di recesso e modalità di disdetta

È attribuita ai partecipanti la facoltà di recedere ai sensi dell’art. 1373 c.c. Il recesso dovrà essere comunicato in forma scritta almeno sette giorni prima della data di inizio dell’evento formativo (escluso il sabato e la domenica). Qualora la disdetta pervenga oltre tale termine o qualora si verifichi di fatto con la mancata presenza al corso, la quota di partecipazione sarà addebitata per intero e sarà inviato al partecipante il materiale didattico. In qualunque momento l’azienda o lo studio potranno comunque sostituire il partecipante, comunicando il nuovo nominativo alla nostra Segreteria organizzativa.

Variazioni di programma

Paradigma SpA, per ragioni eccezionali e imprevedibili, si riserva di annullare o modificare la data dell’intervento formativo, dandone comunicazione agli interessati entro tre giorni dalla data di inizio prevista. In tali casi le quote di partecipazione pervenute verranno rimborsate, con esclusione di qualsivoglia onere o obbligo a carico di Paradigma SpA. Paradigma SpA si riserva inoltre, per ragioni sopravvenute e per cause di forza maggiore, di modificare l’articolazione dei programmi e sostituire i docenti previsti con altri docenti di pari livello professionale.

Per ulteriori informazioni o necessità è possibile contattare la Segreteria organizzativa al numero 011.0204111 o all’indirizzo di posta elettronica info@optime.it.

Quota aula

€ 1.100 + Iva

Quota videoconferenza

€ 1.100 + Iva

In caso di videoconferenza con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria organizzativa per un preventivo personalizzato.

Early booking -20%
Inviando il modulo di iscrizione entro il 27 aprile si avrà diritto a una riduzione del 20% sulla quota di partecipazione.

 

Crediti formativi
È stata presentata richiesta di accreditamento all’Ordine degli Avvocati di Roma. L’accreditamento non è previsto per la partecipazione in videoconferenza.

Progetto Giovani Eccellenze -50%
L’adesione all’evento formativo permette di iscrivere una seconda risorsa che non abbia compiuto il 35° anno di età e proveniente dalla stessa organizzazione con una riduzione del 50% sulla seconda quota di partecipazione. L’agevolazione è calcolata sulla quota ordinaria.

Formazione finanziata
La quota di partecipazione all’iniziativa può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Paradigma offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendiconto. La possibilità di accedere alla formazione finanziata con partecipazione mediante videoconferenza può variare a seconda dell’Ente erogante.

Mercati elettronici della PA
Paradigma SpA opera sul MePA e sui principali mercati elettronici di soggetti aggregatori e centrali di committenza.


I campi con (*) sono obbligatori

Dati relativi all'evento

Dati relativi al richiedente

Dati per eventuale partecipante under 35

Dati per la fatturazione

Dati per la fatturazione elettronica PA

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L'iscrizione all'evento formativo si intende perfezionata al momento del ricevimento, da parte di Paradigma SpA, del presente modulo di registrazione compilato in ogni sua parte, stampato, firmato e inviato via e-mail all'indirizzo info@optime.it. Riceverete via email conferma dell'avvenuta iscrizione.


I dati forniti a Paradigma SpA sono raccolti e trattati, con modalità anche informatiche, esclusivamente per evadere la Sua richiesta di partecipazione all’intervento formativo e svolgere le attività a ciò connesse. I dati potranno essere trattati, per conto di Paradigma SpA, da dipendenti e collaboratori incaricati di svolgere specifici servizi necessari all’esecuzione delle Sue richieste. Il conferimento dei suoi dati, pur essendo facoltativo, si rende necessario per l’esecuzione del servizio richiesto. Solo in caso di Sua autorizzazione i dati saranno inoltre conservati e trattati da Paradigma SpA per effettuare l’invio di materiale informativo relativo a prossime iniziative di Paradigma SpA. Lei potrà esercitare i diritti di cui all’articolo 7 del D. Lgs. n. 196/2003 (accesso, integrazione, correzione, opposizione, cancellazione) inviando una richiesta scritta a Paradigma SpA con sede in Torino, C.so Vittorio Emanuele II, 68, tel. 011.538686, fax 011.5621123. Letta l’informativa, acconsente all’utilizzo dei dati inseriti nel presente modulo per l’invio del materiale informativo?
Mod.3.4 rev. 2 del 25/05/2018

Data

17 maggio 2018

Orario

09.00 - 13.30 14.30 - 18.00

Sede

Roma, 17 maggio 2018
Marriott Grand Hotel Flora
Via Vittorio Veneto, 191

Organizzatore

Angela Siniscalchi
Telefono
011 02 04 111
Email
asiniscalchi@paradigma.it

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